ДУМА
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО 
РАЙОНА  

Р Е Ш Е Н И Е 

с. Михайловка

Об утверждении Порядка предоставления  и расходования межбюджетных трансфертов из средств районного бюджета Михайловского  муниципального района бюджетам сельских (городского) поселений на разработку генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений

	                                                                                         Принято Думой Михайловского
	        муниципального района
                                                                                  от 31.07.2012г. № 314

            На основании «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Михайловского муниципального района», в соответствии со статьей 142-4 "Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов" Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь  Уставом Михайловского муниципального района

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из средств районного бюджета Михайловского муниципального района бюджетам сельских (городского) поселений на разработку генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений  (прилагается).

2.   Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

  
Глава Михайловского муниципального  района	                              А.И. Чеботков

с.Михайловка
№ 314-НПА
02.08.2012 г.

	ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ (ГОРОДСКОГО) ПОСЕЛЕНИЙ НА РАЗРАБОТКУ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ПОСЕЛЕНИЙ И ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕЛЕНИЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из средств районного бюджета Михайловского муниципального района бюджетам сельских (городского) поселений на разработку генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений (далее – межбюджетные трансферты), критерии отбора поселений Михайловского муниципального района и методику расчета указанных межбюджетных трансфертов.

2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений Михайловского муниципального района (далее - поселения) в целях со финансирования расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по разработке генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений. 
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений на выполнение указанных направлений предоставляются в 2012 - 2013 годах.

3. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений при условии:
принятия муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства поселений по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
наличия в бюджетах поселений бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходных обязательств в размере не менее 30 процентов для поселений, у которых минимальный уровень бюджетной обеспеченности, необходимый для определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, больше минимального уровня бюджетной обеспеченности, установленного решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год, и не менее 10 процентов для остальных поселений от сметной стоимости работ по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;
отсутствия прироста кредиторской задолженности поселения по состоянию на последнюю отчетную дату по сравнению с данными предыдущего отчетного периода;
отсутствие задолженности по возврату остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов по заключенным соглашениям о со финансировании расходных обязательств поселений;
отсутствие задолженности по возврату межбюджетных трансфертов, использованных на цели, не предусмотренные заключенными соглашениями о со финансировании расходных обязательств поселений;
наличие согласованного с управлением по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Михайловского муниципального района и утвержденного главой поселения задания на разработку генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений;
наличие заключенного долгосрочного муниципального контракта (далее - муниципальный контракт) на разработку генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений.

4. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета, кассовым планом исполнения районного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации Михайловского муниципального района на указанные цели.
5. Для получения межбюджетных трансфертов администрации поселений в срок до 01 июня года, в котором предоставляются межбюджетные трансферты, представляют:
- в управление по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Михайловского муниципального района следующие документы:
а) заявку на предоставление межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) копию муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства поселения по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
в) копию согласованного с управлением по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Михайловского муниципального района и утвержденного главой поселения задания на разработку генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений;
г) копию заключенного долгосрочного муниципального контракта на разработку генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений.
- в управление финансов администрации Михайловского муниципального района следующие документы:
а) заявку на предоставление межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) копию муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства поселения по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выписку из муниципального правового акта о бюджете поселения на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств в размере не менее 30 процентов для поселений, у которых минимальный уровень бюджетной обеспеченности, необходимый для определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, больше минимального уровня бюджетной обеспеченности, установленного решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год, и 10 процентов для остальных поселений от сметной стоимости работ по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;
г) сведения о кредиторской задолженности поселения по состоянию на последнюю отчетную дату и дату предыдущей отчетности;
д) заверенные надлежащим образом копии платежных документов, подтверждающих возврат остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов по заключенным соглашениям о со финансировании расходных обязательств поселений – в случае наличия остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов на дату окончания срока действия заключенных соглашений;
е) заверенные надлежащим образом копии платежных документов, подтверждающих возврат межбюджетных трансфертов, использованных на цели, не предусмотренные заключенными соглашениями о со финансировании расходных обязательств поселений – в случае наличия остатков межбюджетных трансфертов, использованных на цели, не предусмотренные заключенными соглашениями о со финансировании, на дату окончания срока действия заключенных соглашений;
ж) копию заключенного долгосрочного муниципального контракта на разработку генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений.
Для получения межбюджетных трансфертов в 2012 году уполномоченный орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней после вступления в силу настоящего Порядка представляет в управление финансов и управление по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Михайловского муниципального района документы, указанные в настоящем пункте.

6. Расчет размера межбюджетного трансферта бюджету поселения по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется по следующей методике:
Сi = С x [(Рi x Уi) / SUM(Рi x Уi)], при этом Сi <= Рi x Уi, где:
Сi - размер межбюджетного трансферта i-ому поселению по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;
С - общий размер межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, предусмотренный в районном бюджете на текущий финансовый год по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;
Рi - размер сметной стоимости работ по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, в i-ом поселении (согласно заявке);
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того поселения за счет межбюджетного трансферта.
Уi для поселений рассчитывается по формуле:
Уi = (0,9 / (БОi / БО))*k1,
где:
0,9 - средний уровень софинансирования расходного обязательства для поселений;
БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того поселения на соответствующий финансовый год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, рассчитанной в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (приложение 2 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае");
БО - уровень, установленный решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;
K1 - поправочный коэффициент, который составляет:
              0,8 - для поселений, у которых минимальный уровень бюджетной
                       обеспеченности, необходимый для определения общего объема 
                       дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, больше
                       минимального уровня бюджетной обеспеченности,
   установленного  решением о районном бюджете на 
                       соответствующий финансовый год;
   1  -  для остальных поселений.
Уровень софинансирования расходного обязательства поселения за счет межбюджетного трансферта (Уi) устанавливается не выше 90 процентов расходного обязательства поселения.
Нераспределенные средства межбюджетных трансфертов перераспределению не подлежат.

7. Распределение межбюджетных трансфертов по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, между бюджетами поселений утверждается постановлением Администрации Михайловского муниципального района в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

8. Для перечисления межбюджетных трансфертов администрация поселения в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года предоставляет в управление финансов и управление по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Михайловского муниципального района копии платежных документов, подтверждающих расходование средств бюджета поселений на разработку генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений в текущем финансовом году, предусмотренных муниципальным правовым актом о местном бюджете, в полном объеме.

9. Межбюджетные трансферты перечисляются в течение 30 рабочих дней со дня предоставления поселением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в бюджеты поселений на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения бюджетов поселений.
10. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

11. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, администрация поселения представляет в управление финансов и управление по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Михайловского муниципального района отчет о целевом использовании межбюджетных трансфертов по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов:
заверенные надлежащим образом акты о приемке выполненных работ;
заверенные надлежащим образом копии платежных документов о произведенной оплате выполненных работ.

12. Межбюджетные трансферты, не использованные поселениями в текущем финансовом году или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в районный бюджет до завершения текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток не перечислен в районный бюджет, указанные средства подлежат взысканию в районный бюджет в порядке, определяемом управлением финансов администрации Михайловского муниципального района.

13. Ответственность за результативность, целевое использование межбюджетных трансфертов, полноту и достоверность предоставленных в управление по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Михайловского муниципального района документов и отчетов возлагается на администрации поселений.

14. Контроль за соблюдением поселениями условий, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов, осуществляется управлением финансов и управлением по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Михайловского муниципального района.

Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования 
межбюджетных трансфертов из средств 
районного бюджета Михайловского 
муниципального района бюджетам сельских 
(городского) поселений на разработку
генеральных планов поселений и правил
землепользования и застройки поселений,
 утвержденному Решением Думы 
Михайловского Муниципального района 
от ___________ №____

Форма

ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА МИХАЙЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ (ГОРОДСКОГО) ПОСЕЛЕНИЙ НА РАЗРАБОТКУ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕЛЕНИЙ
НА _______________________ ГОД
ПО ___________________________________________
(наименование муниципального образования)

N 
п/п	

Наименование мероприятия	
Стоимость
работ,  
руб. коп.
(по муниц. контракту)	Потребность
в межбюджетных
трансфертах
из районного
бюджета,  
руб. коп. 	Объем     
финансирования
за счет    
средств    
бюджета    
поселения, 
руб. коп.   	
1 	2	3	4	5	

					
ИТОГО:                                           				

Глава поселения                  _________ _____________________ __________
                                 (подпись) (расшифровка подписи)   (дата)
           М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования 
межбюджетных трансфертов из средств 
районного бюджета Михайловского 
муниципального района бюджетам сельских  
(городского) поселений на разработку
генеральных планов поселений и правил
землепользования и застройки поселений,
 утвержденному Решением Думы  
Михайловского Муниципального района 
от ___________ №____

Форма

ОТЧЕТ
О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ (ГОРОДСКОГО) ПОСЕЛЕНИЙ НА РАЗРАБОТКУ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕЛЕНИЙ

                                                                  ┌───────┐
                                                                  │КОДЫ   │
                                                                  ├───────┤
                                                    Форма по ОКУД │0503127│
                                                                  ├───────┤
                   на ___________ 201  г.                    Дата │       │
                                                                  ├───────┤
                                                                  ├───────┤
                                                          по ОКПО │       │
           _________________________________________              ├───────┤
           (наименование муниципального образования)              │       │
                                                                  │       │
Раздел, подраздел     межбюджетные трансферты бюджетам            │       │
                      поселений                                   ├───────┤
                                                                  │       │
                                                                  ├───────┤
Целевая статья                                            по КЦСР │       │
                                                                  ├───────┤
Вид расхода           Фонд софинансирования                по КВР │       │
                                                                  ├───────┤
Периодичность:        месячная                                    │       │
                                                                  ├───────┤
Единица измерения:    руб. коп.                           по ОКЕИ │  384  │
                                                                  └───────┘

Наименование показателя	Код  
строки	Код  
по   
ЭКР  	Сумма,
всего 
(руб. 
коп.) 	В том числе за счет средств	
				межбюджетных трансфертов из 
районного  
бюджета   	бюджета    
поселения	
1           	2   	3   	4   	5      	6       	
Поступило средств      	010  					
Плановые расходы на    
проведение работ       	020  					
Кассовые расходы на    
проведение работ       
(нарастающим итогом с  
начала года), всего    	030  					
в том числе оплата     
принятых работ         	040  					

                                                                     ┌────┐
Остаток неиспользованных средств трансфертов на конец отчетного      │    │
периода                                                              ├────┤
Возврат неиспользованных средств трансфертов                         │    │
                                                                     └────┘

Глава поселения                     _________ _____________________
                                    (подпись) (расшифровка подписи)
                                М.П.

Руководитель финансового органа
поселения                          _________ ______________________________
                                   (подпись) (расшифровка подписи, телефон)